《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于2024年支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》政策解讀
一、起草背景
自治區(qū)黨委、政府高度重視牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次對牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出批示指示。2020年自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的意見》(桂政辦發(fā)〔2020〕110號),要求健全牛羊良種繁育體系、加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖、保障優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)、推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加大政策支持力度等,把牛羊產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新增長極。2022年2月,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西支持水牛奶業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕16號),要求自治區(qū)財政每年統(tǒng)籌各方面資金不少于1億元,支持加快奶水牛種質(zhì)資源更新、實施雜交奶水牛擴群增量、發(fā)展適度規(guī)模奶水牛現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、開展奶水牛疫病凈化活動等。為貫徹落實兩個文件精神,有必要制定年度具體落實的政策措施。
二、主要內(nèi)容
針對當前我區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題,計劃采取先實施后獎勵方式,制定6項政策措施。
(一)支持引進牛羊(奶水牛)良種種質(zhì)資源。對從國外引進高產(chǎn)奶水牛或利用胚胎移植技術(shù)產(chǎn)下高產(chǎn)奶水牛的養(yǎng)殖場(戶),按照不超過1萬元/頭的標準予以一次性獎勵。對從區(qū)外引進良種母牛50頭以上或良種母羊100只以上的養(yǎng)殖場(戶),分別予以不超過2000元/頭和1000元/只的一次性獎勵。對從區(qū)內(nèi)引進良種公羊或良種母羊的養(yǎng)殖場(戶),分別予以1000元/只和500元/只的一次性補貼。對區(qū)內(nèi)引進優(yōu)質(zhì)奶水牛種公牛開展本交改良的養(yǎng)殖場(戶),按照種公牛實際購買價格的50%予以扣減補貼。目的是破解我區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展良種缺乏的突出問題。
(二)支持回收雜交母水牛良種擴繁。在奶水牛主產(chǎn)區(qū),對從區(qū)內(nèi)外回收購買50頭以上雜交母水牛進行培育并用于擠奶的養(yǎng)殖場(戶),按照不超過2000元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是鞏固牛品種改良成果,破解雜交水牛留不下來的突出問題,支持培育規(guī)模奶水牛養(yǎng)殖場戶。
(三)支持雜交母牛(含母水牛)擴群增量。在試點縣(市、區(qū))對飼養(yǎng)5頭(含5頭)以上、500頭以下雜交母牛(含母水牛)并開展牛人工授精的養(yǎng)殖場(戶),采取“見犢補母、先增后補”方式,按照不超過1500元/頭的標準予以一次性獎勵。目的是調(diào)動養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)母牛積極性,增加基礎(chǔ)母牛存欄,推行“農(nóng)民養(yǎng)母牛、企業(yè)育肉牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)“小規(guī)模、大群體”集群發(fā)展。同時,推動牛人工授精技術(shù)推廣。
(四)支持優(yōu)良牧草種植和農(nóng)作物秸稈飼料化利用。對國家“糧改飼”項目覆蓋不到的縣(市、區(qū)),年種植收貯全株玉米、甜高粱、“巨菌草”等優(yōu)質(zhì)牧草或收貯桑枝葉、甘蔗尾葉等農(nóng)作物秸稈2000噸以上的,按照不超過50元/噸的標準予以一次性獎勵。目的是解決國家項目支持資金不足問題,進一步加大農(nóng)作物秸稈飼料化利用和優(yōu)質(zhì)牧草種植的支持,保障優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng),提高養(yǎng)殖效益。
(五)支持開展牛羊疫病凈化活動。對通過評估并獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的國家級、自治區(qū)級無規(guī)定動物疫病小區(qū)、動物疫病凈化養(yǎng)殖場(含星級無規(guī)定動物疫病養(yǎng)殖場,下同)的牛羊場,按照凈化病種、畜種、養(yǎng)殖規(guī)模等予以一次性獎勵,自治區(qū)級不超過50萬元/場,國家級適當提高獎勵標準,對牛羊場所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在動物防疫補助經(jīng)費等方面予以適當傾斜。目的是促進牛羊疫病防疫由重點控制逐步向凈化消滅轉(zhuǎn)變,不斷提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全管理水平,從源頭保障牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全和社會公共衛(wèi)生安全。
(六)支持開辦水牛乳鮮奶吧。在奶水牛主產(chǎn)區(qū),對年內(nèi)新建并驗收合格的水牛乳鮮奶吧,按照店鋪套內(nèi)面積予以獎勵,獎勵標準為每平方米不超過3000元、單個奶吧最高不超過20萬元。目的是向消費者更直接地展示新鮮、天然、高端水牛奶的特征品質(zhì),擴展水牛奶產(chǎn)品市場容量,增強水牛乳業(yè)的市場活力與經(jīng)濟效益,提升廣西水牛奶品牌知名度,促進奶水牛一二三產(chǎn)業(yè)鏈健康、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。
相關(guān)文件:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實施2024年支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知(桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕4號)