廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于印發(fā)《2023年廣西動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知??

桂動(dòng)監(jiān)〔2023〕3號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)履行以動(dòng)物檢疫為主的職能職責(zé)，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門下達(dá)的其他工作任務(wù)，根據(jù)當(dāng)前我區(qū)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀，我們制定了《2023年廣西動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

2023年2月1日

2023年廣西動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo)，以“強(qiáng)素質(zhì)、提能力”為核心，持續(xù)提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督信息化水平，深入探索動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督新模式，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全保駕護(hù)航。2023年，我區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督主要做好以下工作。

一、加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理，提升動(dòng)物產(chǎn)地受檢率

壓實(shí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫屬地責(zé)任，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫定責(zé)定崗定人。按照合理便民的原則設(shè)立動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)置1個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)。創(chuàng)新檢疫管理模式，鼓勵(lì)因地制宜設(shè)立“區(qū)域動(dòng)物集中檢疫申報(bào)點(diǎn)”，按照“區(qū)域+遠(yuǎn)程+視頻+協(xié)檢”的模式，完善制度、配齊設(shè)施、配足人員，提升動(dòng)物檢疫監(jiān)管與服務(wù)水平。嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施產(chǎn)地檢疫。落實(shí)產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場(chǎng)檢查影像記錄制度，對(duì)檢疫過程實(shí)行信息化、可視化監(jiān)控，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作痕跡化管理。推進(jìn)畜牧獸醫(yī)智慧監(jiān)管平臺(tái)（桂牧通）的應(yīng)用，促進(jìn)養(yǎng)殖檔案、防疫檔案電子化。建立完善動(dòng)物檢疫和日常動(dòng)物防疫免疫監(jiān)管、養(yǎng)殖防疫數(shù)據(jù)和產(chǎn)地檢疫數(shù)據(jù)比對(duì)分析、動(dòng)物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法有效銜接等制度，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，切實(shí)提高畜禽產(chǎn)地檢疫率。規(guī)范專門經(jīng)營動(dòng)物的集貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)調(diào)運(yùn)畜禽的檢疫。

二、加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫管理，確保畜禽產(chǎn)品檢疫質(zhì)量

加強(qiáng)派駐官方獸醫(yī)的管理，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施屠宰檢疫。整合優(yōu)化畜禽屠宰檢疫檢驗(yàn)電子出證系統(tǒng)，加強(qiáng)屠宰檢疫檢驗(yàn)的過程管理。督促畜禽屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，健全屠宰管理各項(xiàng)記錄、檔案，依法配備相應(yīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或防疫技術(shù)人員，切實(shí)履行協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施屠宰檢疫工作義務(wù)。協(xié)助屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門因地制宜地推動(dòng)設(shè)立牛、羊、家禽屠宰場(chǎng)（臨時(shí)集中屠宰點(diǎn)）建設(shè)，推行牛羊家禽集中屠宰檢疫，逐步提升牛羊家禽屠宰檢疫管理水平。

三、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，落實(shí)動(dòng)物疫病常態(tài)化監(jiān)管措施

一是加強(qiáng)日常防疫監(jiān)督管理，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶完善養(yǎng)殖檔案，落實(shí)相關(guān)生物安全措施。二是督促調(diào)運(yùn)畜禽到達(dá)報(bào)告制度的落實(shí)。三是協(xié)助做好畜禽運(yùn)輸車輛備案管理。四是繼續(xù)推進(jìn)畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)，逐步完善畜禽運(yùn)輸車輛洗消監(jiān)管體系。五是落實(shí)國家重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控制度，嚴(yán)格執(zhí)行生豬禁調(diào)限調(diào)和調(diào)運(yùn)備案管理規(guī)定。五是加強(qiáng)牛羊調(diào)運(yùn)之前的“兩病”（布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病）檢疫監(jiān)管。六是全面應(yīng)用全區(qū)統(tǒng)一病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)、無害化處理場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的無害化處理監(jiān)管。七是加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)指定通道檢查站建設(shè)管理，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

四、嚴(yán)格動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理，推進(jìn)電子檢疫證實(shí)施

嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志“四專六統(tǒng)一”管理制度，抓好證章標(biāo)志管理系統(tǒng)臺(tái)賬的管理，嚴(yán)格證章標(biāo)志訂購、保管、發(fā)放、使用和回收核銷各環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)執(zhí)行“領(lǐng)新核舊”“定期核銷”“作廢兩人核簽”等規(guī)定。按照政府“放管服”和行政許可電子證照的工作要求，加快動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的“電子化”，全面推進(jìn)無紙化出具動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B證、動(dòng)物產(chǎn)品B證）工作，適時(shí)啟動(dòng)無紙化出具動(dòng)物A證、產(chǎn)品A證工作。

五、協(xié)助獸醫(yī)醫(yī)政藥政管理，做好畜禽養(yǎng)殖投入品監(jiān)管工作

協(xié)助做好官方獸醫(yī)的資格審核確認(rèn)和任命管理。配合主管部門組織實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試、認(rèn)定和備案管理，做好獸醫(yī)隊(duì)伍管理系統(tǒng)信息維護(hù)等工作。配合主管部門做好獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)獸藥經(jīng)營的追溯管理。督促養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)獸藥安全使用管理規(guī)定，加強(qiáng)獸用抗菌藥治理，整治獸藥殘留超標(biāo)，開展獸藥殘留監(jiān)督抽檢、跟蹤抽檢。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

六、加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升動(dòng)物衛(wèi)生信息化監(jiān)督水平

一是優(yōu)化整合相關(guān)信息化系統(tǒng)資源和功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息高效互聯(lián)互通，提升檢疫監(jiān)督過程的閉環(huán)管理能力，構(gòu)建廣西特色的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)。二是加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)的布局和建設(shè)工作，拓展動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫運(yùn)輸、食品安全的全鏈條溯源服務(wù)功能，為數(shù)字廣西鄉(xiāng)村建設(shè)做好數(shù)據(jù)支撐。三是做好廣西動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站點(diǎn)維護(hù)管理。四是及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)信息。五是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作宣傳，講好動(dòng)監(jiān)故事，以設(shè)區(qū)市為單位，各市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月報(bào)送重點(diǎn)工作信息不少于5條。六是建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和適時(shí)檢查，提高人員的安全防護(hù)意識(shí)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理措施。

七、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，開展多形式多部門聯(lián)合協(xié)作

建立常態(tài)化層級(jí)督導(dǎo)工作機(jī)制，以問題為導(dǎo)向組織明察暗訪，督促指導(dǎo)動(dòng)物檢疫管理工作的落實(shí)到位。組織開展動(dòng)物檢疫證明信息倒查、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作交叉調(diào)研指導(dǎo)等專項(xiàng)活動(dòng)。完善監(jiān)管信息互通機(jī)制，采取及時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)、數(shù)據(jù)對(duì)接、線索送交、調(diào)研會(huì)商等多形式加強(qiáng)與畜牧養(yǎng)殖、行政執(zhí)法、疫控等系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，形成工作合力。

八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升官方獸醫(yī)隊(duì)伍整體能力水平

落實(shí)2022-2025年官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃，按照分級(jí)分類原則，全面開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過線上線下、送出去請(qǐng)進(jìn)來等多方式拓展官方獸醫(yī)受訓(xùn)途徑，確保官方獸醫(yī)崗前培訓(xùn)達(dá)到40個(gè)學(xué)時(shí)，每年在崗繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到30個(gè)學(xué)時(shí)。建立全區(qū)官方獸醫(yī)屠宰檢疫培訓(xùn)基地和培訓(xùn)師資庫，加強(qiáng)高素質(zhì)動(dòng)物檢疫技能人才儲(chǔ)備。組織開展2023年度屠宰檢疫技能崗位大練兵和動(dòng)物檢疫管理理論知識(shí)競(jìng)賽。完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理制度，嚴(yán)執(zhí)紀(jì)抓好行風(fēng)教育管理。嚴(yán)明動(dòng)物檢疫工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處本系統(tǒng)內(nèi)部違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，樹立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好形象。