各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，自治區(qū)動物疫病預防控制中心、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所：

?????為切實做好2023年動物疫病免疫工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)〈國家動物疫病強制免疫指導意見（2022—2025年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)〈全國畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022—2030年）〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕31號）有關要求，結合我區(qū)實際，我廳制定了《2023年廣西壯族自治區(qū)主要動物疫病免疫計劃實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

????????????????????????????????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月14日

2023年廣西壯族自治區(qū)主要動物疫病免疫計劃實施方案

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅持防疫優(yōu)先，扎實開展動物疫病強制免疫，切實筑牢動物防疫屏障。

（二）基本原則。堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免，落實完善免疫效果評價制度，強化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。

二、免疫病種和目標要求

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。實行強制免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應免畜禽免疫密度達到100％，免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上。

（二）犬只狂犬病。實行全面免疫，常年免疫密度達到90%以上，免疫抗體總體陽轉(zhuǎn)率在70%以上。

（三）豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫。按照原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)豬瘟防治實施方案》《廣西壯族自治區(qū)高致病性豬藍耳病防治實施方案》《廣西壯族自治區(qū)新城疫防治實施方案》（桂漁牧辦發(fā)〔2017〕109 號）要求開展免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應免畜禽免疫密度達到100％，豬瘟、新城疫免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上。

（四）牛結節(jié)性皮膚病。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府重大動物疫病防治指揮部關于加強牛結節(jié)性皮膚病防控工作的通知》（桂重防指發(fā)〔2020〕2號）的要求開展全面免疫。

（五）布魯氏菌病。全區(qū)禁止對種畜和奶畜實施布魯氏菌病免疫，其他家畜原則上不實施布魯氏菌病免疫。確實需要免疫的養(yǎng)殖場（戶），由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實施。經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準實施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場（戶），應制定布魯氏菌病免疫和生物安全管理方案，嚴格按照技術規(guī)范做好免疫工作，動物免疫后6個月內(nèi)不得出售、移動、屠宰。非經(jīng)批準實施布魯氏菌病免疫的，按陽性動物處理。

（六）豬鏈球菌病、炭疽、山羊痘、牛出敗等其他動物疫病。由各地根據(jù)實際情況評估決定是否免疫。免疫程序參照《廣西壯族自治區(qū)常見動物疫病免疫推薦計劃（試行）》（原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年4月14日印發(fā)）執(zhí)行。

三、疫苗種類

使用經(jīng)國家批準的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、布魯氏菌病、新城疫、獸用狂犬病、山羊痘疫苗，疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸醫(yī)產(chǎn)品批準文號數(shù)據(jù)” 中查詢。

四、免疫主體

飼養(yǎng)動物的單位和個人（養(yǎng)殖場戶）是實施畜禽免疫的主體。按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務，按照強制免疫計劃和技術規(guī)范，對動物實施免疫接種，并按照國家有關規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識，保證可追溯。實施強制免疫接種的動物未達到免疫質(zhì)量要求，實施補充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的，有關單位和個人應當按照國家有關規(guī)定處理。

五、職責分工

（一）各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。具體組織實施動物疫病強制免疫計劃，負責強制免疫補助經(jīng)費使用管理和組織動物疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管，負責組織養(yǎng)殖場戶自購強制免疫疫苗備案和使用檢查。協(xié)調(diào)同級財政部門落實強制免疫補助經(jīng)費，并加強經(jīng)費使用監(jiān)管，確保經(jīng)費專款專用。

（二）各級動物疫病預防控制機構。自治區(qū)動物疫病預防控制中心負責按政府采購規(guī)定做好有關動物疫苗的招標采購工作。各級動物疫病預防控制機構具體負責政府采購動物疫苗的管理，指導養(yǎng)殖場戶開展免疫工作，開展使用環(huán)節(jié)免疫效果評價，并及時向養(yǎng)殖場戶反饋免疫效果評價結果。

（三）各級承擔動物衛(wèi)生監(jiān)督職責的機構。負責對養(yǎng)殖場戶履行強制免疫義務情況進行監(jiān)督檢查。

（四）承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構。負責動物疫苗發(fā)放管理，有序組織村級動物防疫員重點做好散養(yǎng)畜禽的免疫注射、免疫檔案建立、標識佩戴等工作。

六、組織實施

（一）制定實施措施。各地按照本方案要求，結合本地實際，及時制定本轄區(qū)動物疫病免疫計劃具體實施措施。對散養(yǎng)畜禽采取春、秋兩季集中免疫和定期補免相結合的方式進行，對規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方實施程序化免疫。春季集中免疫時間為3月上旬至5月上旬，秋季集中免疫時間為9月上旬至10月底。

（二）規(guī)范動物疫苗招標采購和動物疫苗管理。自治區(qū)動物疫病預防控制中心要建立健全本單位內(nèi)部疫苗招標采購制度，完善內(nèi)部管控體系，嚴格按照政府采購有關規(guī)定，規(guī)范動物疫苗招標采購活動。疫苗采購應以質(zhì)量、免疫效果、價格和售后服務等綜合指標為評判標準，并自覺接受紀檢監(jiān)察和社會監(jiān)督。防止疫苗企業(yè)惡意競標、串標、以低于成本的價格參與競標和超出使用范圍宣傳等行為。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、動物疫病預防控制中心、承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構要按照《廣西壯族自治區(qū)動物疫苗管理辦法（修訂版）》（桂漁牧辦發(fā)〔2016〕84號）規(guī)定，嚴格動物疫苗運輸、入庫、儲存、調(diào)撥、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)的管理，及時在“廣西動物防疫物資信息管理系統(tǒng)”填報動物疫苗出入庫情況，建立完整、準確的動物疫苗實物臺賬和會計臺賬。

（三）全面推進強制免疫“先打后補”。對符合條件的養(yǎng)殖場戶全面實行“先打后補”；對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，可按規(guī)定申領政府采購的強制免疫疫苗，申領疫苗未滿足其實際需要的，由養(yǎng)殖場戶自行采購。已達到《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕46號）規(guī)定的申請備案規(guī)模標準的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及“公司+農(nóng)戶”管理模式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，不再發(fā)放政府采購的強制免疫疫苗。

（四）加強技術培訓。各地要切實加強免疫技術培訓，特別是加強對承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能機構工作人員、村級動物防疫員、獸醫(yī)社會化服務組織有關人員、養(yǎng)殖場戶等的免疫技術培訓，使其熟練掌握疫苗貯存、使用基本常識以及免疫程序、免疫操作規(guī)范。

（五）規(guī)范免疫操作。實施動物免疫時，要督促指導相關人員嚴格按免疫程序和操作規(guī)范實施免疫注射，及時更換針頭，做好消毒和個人防護，嚴防免疫注射過程中人為傳播動物疫病。

（六）嚴格建立健全免疫檔案。各地要督促養(yǎng)殖場戶詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場（戶）要做好免疫記錄、按時報告，確保免疫記錄與畜禽標識相符。

（七）評估免疫效果。各地要加強免疫效果監(jiān)測評價，堅持常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢相結合，對畜禽群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的，及時組織開展補免。對開展強制免疫“先打后補”的養(yǎng)殖場戶，要組織開展抽查，確保免疫效果。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織開展春、秋季動物疫病免疫效果評估，視情況隨機抽檢，并通報評估結果。

（八）嚴格規(guī)范實施動物檢疫。官方獸醫(yī)實施動物產(chǎn)地檢疫、出具檢疫證明時，要嚴格按規(guī)定查驗畜禽的免疫情況；應進行實驗室檢測的，要憑檢測結果符合規(guī)定的檢測報告出具檢疫合格證明。

（九）進一步提高犬只狂犬病免疫率。各地根據(jù)實際，可采取依托動物診療機構、承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構等單位設立動物狂犬病免疫接種點，或組織村級動物防疫員進村入戶，提供犬只狂犬病免疫服務，免疫服務范圍實行全覆蓋。

（十）強化布魯氏菌病免疫管理。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準實施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場（戶）要強化備案管理，健全免疫檔案，開展免疫評價，加強技術指導和免疫情況監(jiān)督抽檢，確保免疫密度和效果。建立監(jiān)測凈化方案，明確免疫退出機制。

（十一）加強免疫信息報告。對疫苗采購和免疫情況實行月報制度。在春、秋兩季集中免疫期間，對免疫進展實行周報制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報制度。各地要明確專人負責收集、統(tǒng)計免疫信息。

疫苗采購情況包括自治區(qū)級、市級、縣級及養(yǎng)殖場戶自購強制免疫疫苗情況。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織本級動物疫病預防控制中心統(tǒng)計養(yǎng)殖場戶自購強制免疫疫苗情況。

月報有關情況，縣、市級動物疫病預防控制機構應在每月月底前報自治區(qū)動物疫病預防控制中心。每月10日前，自治區(qū)動物疫病預防控制中心按規(guī)定將有關情況報中國動物疫病預防控制中心。周報有關情況，縣、市級動物疫病預防控制機構應在每周四報自治區(qū)動物疫病預防控制中心，自治區(qū)動物疫病預防控制中心按規(guī)定將有關情況報中國動物疫病預防控制中心。突發(fā)重大動物疫情時，各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應在每日16時前將緊急免疫情況報告自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并抄送自治區(qū)動物疫病預防控制中心。

七、監(jiān)督管理

（一）對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究相關單位和人員的責任。

（二）全面實施獸藥二維碼管理制度，加強疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，強化疫苗銷售使用環(huán)節(jié)管理，嚴厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為。

（三）加強對實施“先打后補”全過程工作的指導、跟蹤、檢查、監(jiān)測評估和總結，結合動物防疫監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫等事中事后監(jiān)管措施，深入推進工作開展。

八、經(jīng)費支持

2023年中央及自治區(qū)動物疫病強制免疫補助資金已切塊下達各地，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極協(xié)調(diào)同級財政部門盡快落實資金，加強資金管理，保障動物免疫工作順利開展。

附件：1.高致病性禽流感強制免疫方案

??????2.口蹄疫強制免疫方案

??????3.小反芻獸疫強制免疫方案

??????4.家犬狂犬病免疫方案

??????5.牛結節(jié)性皮膚病免疫方案

??????6.牛羊布魯氏菌病免疫方案

附件1

高致病性禽流感強制免疫方案

一、免疫要求

對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感強制免疫。供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，有關企業(yè)報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準后，可以不實施免疫。

二、免疫程序

（一）規(guī)模養(yǎng)殖家禽免疫

1.種禽、蛋禽（包括雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子）免疫。

種禽、蛋禽2—5周齡時進行一免；一免3—4周后，再進行二免。二免后按照免疫程序進行免疫。

2.商品代肉禽免疫。

（1）快大型肉禽。1—2周齡時免疫1次。

（2）飼養(yǎng)周期超過70日齡肉禽，參照種禽、蛋禽免疫程序免疫。

（二）散養(yǎng)家禽的免疫

春、秋兩季分別進行1次集中免疫，每月定期對新補欄，進行補免。生長期超過70天的家禽在首免3—4周后進行二免。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時，要對受威脅區(qū)域的所有家禽進行1次強化免疫。防城港、崇左、百色3個邊境市受到境外疫情威脅時，要對距邊境線30公里范圍內(nèi)的所有家禽進行1次加強免疫。最近1個月內(nèi)已免疫的家禽可以不加強免疫。

四、使用疫苗種類

使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗(H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株)、重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗(細胞源，H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株)、重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗（H5N2 rHN5801株+rGD59株，H7N9 rHN7903株）。

五、免疫方法

疫苗免疫接種方法及劑量按相關產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

家禽免疫后21 天進行免疫效果監(jiān)測。

（一）檢測方法

血凝抑制試驗（HI）。

（二）免疫效果判定

禽流感抗體血凝抑制試驗（HI）抗體效價≥24判定為合格。

存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件2

口蹄疫強制免疫方案

一、免疫要求

對全區(qū)所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和A型口蹄疫強制免疫；對全區(qū)所有豬進行O型口蹄疫強制免疫。

二、免疫程序

（一）規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫

仔豬、羔羊：28—60日齡時進行一免。

犢牛：90日齡左右進行一免。

所有新生家畜初免后，間隔1個月后進行1次加強免疫，以后每隔4—6個月免疫1次。

（二）散養(yǎng)家畜的免疫

春、秋兩季分別對所有易感家畜進行集中免疫，每月對新補欄家畜進行補免。每次免疫后要適時進行1次加強免疫。有條件地方可參照規(guī)模養(yǎng)殖家畜和種畜的免疫程序進行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時，對疫區(qū)、受威脅區(qū)域的全部易感家畜進行1次強化免疫。防城港、百色、崇左3個邊境市受到境外疫情威脅時，要對距邊境線30公里或風險評估確立范圍內(nèi)的所有易感家畜進行1次加強免疫。最近1個月內(nèi)已免疫的家畜可以不進行加強免疫。

四、使用疫苗種類

牛、羊、駱駝和鹿：根據(jù)家畜類別及所在區(qū)域選擇使用口蹄疫疫苗。使用口蹄疫○型滅活疫苗、口蹄疫A型滅活疫苗、口蹄疫型○型-A型二價滅活疫苗。

豬：豬口蹄疫○型滅活疫苗、豬口蹄疫○型合成肽疫苗（雙抗原或三抗原）。

五、免疫方法

各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測

豬免疫28天、其他家畜免疫21天后，進行免疫效果監(jiān)測。

（一）檢測方法

1.滅活疫苗：采用液相阻斷ELISA或固相競爭ELISA。

2.合成肽疫苗：VP1結構蛋白ELISA。

（二）免疫效果判定

液相阻斷ELISA：牛、羊抗體效價≥27，豬抗體效價≥26，判定為合格；

固相競爭ELISA：抗體效價≥26，判定為合格；

VP1結構蛋白ELISA：根據(jù)試劑說明書判定抗體陽性，判定為合格。

存欄家畜免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

附件3

小反芻獸疫強制免疫方案

一、免疫要求

對免疫保護期到期的羊只、新補欄羊只進行小反芻獸疫強制免疫。

二、免疫程序

新生羔羊1月齡以后免疫1次，對未免疫羊只和超過3年免疫保護期的羊只進行免疫。

三、緊急免疫

發(fā)生疫情時對疫區(qū)和受威脅地區(qū)所有健康羊進行1次強化免疫。最近1個月內(nèi)已免疫的羊可以不進行強化免疫。? ??

四、使用疫苗種類

小反芻獸疫活疫苗或小反芻獸疫聯(lián)苗。

五、免疫方法

疫苗免疫接種方法及劑量按相關產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

六、免疫效果監(jiān)測? ?

免疫28天后，進行免疫效果監(jiān)測。

小反芻獸疫抗體阻斷ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格。

存欄羊抗體合格率≥70%判定為合格。

附件4

家犬狂犬病免疫方案

一、免疫要求

對犬只實行全面免疫，重點做好人間狂犬病高發(fā)地區(qū)的農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部犬只的免疫工作。

二、免疫程序

初生幼犬3月齡時用狂犬病滅活疫苗進行首免，首免后14日應加強免疫1次，以后每年加強免疫1次。

三、免疫方法

按疫苗說明書的規(guī)定進行。

四、免疫時間

寵物犬按免疫程序?qū)嵭谐Ｄ昝庖撸晦r(nóng)村家犬春、秋兩季進行集中免疫，定期對未免疫家犬及時補免。

五、使用疫苗種類

獸用狂犬病滅活苗。

六、免疫效果監(jiān)測? ?

免疫21天后，進行免疫效果監(jiān)測。

狂犬病抗體阻斷ELISA檢測試驗抗體陽性判定為合格。

存欄犬抗體合格率≥70%判定為合格。

附件5

牛結節(jié)性皮膚病免疫方案

一、免疫要求

對牛只實行全面免疫。

二、免疫程序

新生犢牛2月齡時進行首免，以后每年加強免疫1次。

三、免疫方法

使用5倍劑量（羊），皮內(nèi)接種。

四、使用疫苗種類

山羊痘活疫苗。

附件6

牛羊布魯氏菌病免疫方案

一、免疫要求

按照《廣西壯族自治區(qū)畜間布魯氏菌病防控五年行動方案（2022—2026年）》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2022〕106號）要求，全區(qū)禁止對種畜和奶畜實施布魯氏菌病免疫，其他家畜原則上不實施布魯氏菌病免疫。確實需要免疫的養(yǎng)殖場（戶），由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實施。

二、免疫程序

牛：3—8月齡健康犢牛皮下注射免疫布魯氏菌病活疫苗（A19株）或布魯氏菌病基因缺失活疫苗（A19-△VirB12株）。

羊：3 月齡以上的羊皮下注射免疫布魯氏菌病基因缺失活疫苗（M5-90△26株），口服、皮下或肌肉注射免疫布魯氏菌病活疫苗（S2株）。

三、免疫方法

接種劑量和途徑，應嚴格遵照疫苗說明書。

四、使用疫苗種類

布魯氏菌病活疫苗。疫苗產(chǎn)品信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準文號數(shù)據(jù)”中查詢。?

五、免疫效果監(jiān)測

一般在免疫后4周進行抗體檢測。

采用GB/T 18646-2018《動物布魯氏菌病診斷技術》規(guī)定的虎紅平板凝集試驗和ELISA方法檢測抗體。評估免疫后的抗體轉(zhuǎn)陽率，布魯氏菌病活疫苗（A19株）和布魯氏菌病活疫苗（M5株）疫苗注射免疫的抗體轉(zhuǎn)陽率一般不低于80%。