《廣西壯族自治區(qū)動物病原微生物實驗室備案管理辦法》政策解讀
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)動物病原微生物實驗室備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》解讀如下:
一、《辦法》出臺背景
一是落實《中華人民共和國生物安全法》的需要。《中華人民共和國生物安全法》明確,設立病原微生物實驗室,應當依法取得批準或者進行備案。制定《辦法》是推進《中華人民共和國生物安全法》等法律法規(guī)在我區(qū)貫徹落實的具體舉措。二是做好重大動物疫病和人畜共患病防控工作的需要。當前,市縣動物疫病預防控制機構、畜禽屠宰企業(yè)、大型養(yǎng)殖企業(yè)、第三方檢測機構、區(qū)內(nèi)高校和科研院所等設立的獸醫(yī)實驗室數(shù)量快速增長,但實驗室管理運行不規(guī)范問題較為普遍,存在一定生物安全隱患。基于此,根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等法律法規(guī),出臺《辦法》,以進一步規(guī)范我區(qū)獸醫(yī)實驗室管理,全面、動態(tài)了解全區(qū)動物病原微生物實驗室及實驗活動狀況,有效防范生物安全風險,提高動物疫病防控水平,維護畜牧業(yè)生產(chǎn)安全,保障公共衛(wèi)生安全。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共十五條,依據(jù)法律、法規(guī)和有關強制性國家標準,明確了制定依據(jù)、管理范圍、基本原則和職責分工,對實驗室備案條件、材料、流程、時限,以及備案后監(jiān)管、變更、終止等內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范。
(一)界定適用范圍。本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設立的從事與動物病原微生物菌(毒)種、樣本有關的研究、教學、檢測、診斷、監(jiān)測、生產(chǎn)、檢驗檢疫等活動的一級、二級生物安全實驗室(含移動式實驗室)。水生動物病原微生物實驗室、軍隊系統(tǒng)實驗室除外。
(二)規(guī)范備案程序。對須備案的實驗室備案條件、材料、流程、時限等做出規(guī)定,對市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核活動進行細化。
(三)明確監(jiān)管要求。對備案后實驗室監(jiān)管、變更、終止作出明確要求。
三、《辦法》主要解決的問題
《辦法》明確了須備案管理的動物病原微生物實驗室的定義范疇,明確了屬地化管理的基本原則,明確了申請備案法人機構、實驗室的剛性要求,明確了申報、審核的基本程序和時限要求,是為保證同一事項同要素管理、無差別受理、同標準辦理,做到依法依規(guī)、公平公正、公開透明、高效便民。
相關文件:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)動物病原微生物實驗室備案管理辦法的通知(桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕2號)